電商質(zhì)檢報告不寄樣可以隨便買?據(jù)人民網(wǎng)報道,前不久,有網(wǎng)友向國家市場監(jiān)督管理總局反映,淘寶上充斥著大量出售檢驗檢測報告的網(wǎng)店,不需要樣品,當(dāng)天下單,次日就可出具所謂第三方權(quán)威檢測機構(gòu)的報告。隱患多,危害大。
網(wǎng)上能隨便買到檢驗檢測報告?保真嗎?以開網(wǎng)店為名,人民網(wǎng)財經(jīng)選取了校服、地板、茶葉等為樣本,逐一實測。
人民網(wǎng)財經(jīng)在淘寶網(wǎng)搜索檢驗檢測報告(以下簡稱報告),搜索結(jié)果達70多頁。一個叫“標(biāo)客服務(wù)”的淘寶店上,每份報告標(biāo)價僅1元,在同類店鋪中人氣榜靠前。如果不送樣,能否搞一份校服報告?“標(biāo)客服務(wù)”客服的回答是可以。按其要求,人民網(wǎng)財經(jīng)編纂了“產(chǎn)品名稱”“規(guī)格型號”“產(chǎn)品圖片”等信息給對方。該客服承諾,次日出電子版報告,并快遞紙版報告,但價格不是1元,而是105元,也不能在淘寶上下單支付,而是通過網(wǎng)上聊天工具旺旺發(fā)來支付寶付款碼另行支付。
掃碼下單后,銀行賬戶信息顯示,收款方為“安徽優(yōu)品誠客電子商務(wù)有限公司”(以下簡稱優(yōu)品誠客)的支付寶備用金賬戶。
優(yōu)品誠客在淘寶上有一個同名店鋪,2016年開店,已達2個皇冠的信用級別,有通過企業(yè)認(rèn)證的標(biāo)志。上述兩店客服的頭像一模一樣,均有“優(yōu)品誠客”字樣。
按上述類似流程,5月6日,人民網(wǎng)財經(jīng)在淘寶上“零度電商旗薦店”下單了木地板的報告。5月7日,在拼多多上的“駭客電子”店,下單了茶葉的報告。不過,銀行賬戶信息顯示,兩個收款方均為個人的支付寶備用金賬戶。
在均未送樣品檢測的情況下,下單后僅隔一天,就分別收到三份電子版報告,均帶有CMA、CNAS等字樣。
校服報告中,甲醛含量“未檢出”,符合相關(guān)規(guī)定;木地板報告中,“甲醛釋放量”等檢測項均符合《GB/T15036.1-2009》中優(yōu)等品要求;茶葉報告中,“敵敵畏”等十幾項農(nóng)殘和銅、鉛均“未檢出”,符合相關(guān)規(guī)定,結(jié)論為“合格”。
何為CMA、CNAS?CMA為中國計量認(rèn)證的英文縮寫,CNAS為中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)證的英文縮寫。國內(nèi)第三方檢驗檢測服務(wù)平臺“找我測”總經(jīng)理孔峰解釋,CMA是資質(zhì)認(rèn)定,有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。CNAS是能力認(rèn)定,表明實驗室具備了按相應(yīng)認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測和校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力。
在國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)上,認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司在回復(fù)網(wǎng)友時介紹,根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,資質(zhì)認(rèn)定(CMA)是行政許可,具有強制性。而CNAS認(rèn)可是機構(gòu)自愿行為。
雙重認(rèn)證的報告有多重要?“一份合格的檢驗檢測報告首先是進入電商平臺銷售的敲門磚,又是發(fā)生質(zhì)量糾紛時的護身符?!北本┲新劼蓭熓聞?wù)所律師宋曉旭表示,為證明產(chǎn)品質(zhì)量合格,符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)電商平臺要求商品在上架銷售前提供質(zhì)檢報告。
上述三名客服均承諾,報告都保真保查詢過關(guān),報告上自帶二維碼,掃碼查詢即可。
“標(biāo)客服務(wù)”通過旺旺發(fā)來的校服報告,落款是“中國商業(yè)聯(lián)合會輕紡織商品及兒童用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)”和“上海遠東正大商品檢驗有限公司”。而掃報告上的二維碼后,微信上彈出的卻是一個“質(zhì)檢信息”微信公眾號,賬戶主體是個人,未認(rèn)證,名稱記錄顯示曾用“上海質(zhì)檢”的名稱。在“檢驗檢測報告編號查詢平臺”上,并未查詢到該報告的數(shù)據(jù)。該編號查詢平臺是國家市場監(jiān)督管理總局信息中心的官方查詢平臺。據(jù)國家市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司介紹,該平臺可查詢2016年以來檢驗檢測機構(gòu)對外出具檢驗檢測報告的編號。每季度的第一個月內(nèi),各檢驗檢測機構(gòu)須報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告編號,可能存在部分機構(gòu)未按要求將全部符合要求的報告信息上傳的情況。不過,該司提醒,此平臺并非報告真?zhèn)尾樽C。如對報告的真?zhèn)斡幸蓡柣虿樵兙唧w報告內(nèi)容,請直接向出具該報告的檢驗檢測機構(gòu)咨詢。
人民網(wǎng)財經(jīng)要求客服開具發(fā)票?!皹?biāo)客服務(wù)”和“零度電商旗薦店”均表示沒有,“A0駭客天貓入駐”發(fā)來一張手寫收據(jù)的照片,收據(jù)上有“廣州致遠箱包有限公司”字樣的印章。
“假的檢驗檢測報告一般分兩種。一種是直接偽造的,另一種是根本沒取樣檢測,直接出數(shù)據(jù)的?!笨追逭f,純造假的報告比較少見了。
宋曉旭認(rèn)為,依據(jù)《民法典》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等規(guī)定,檢驗檢測機構(gòu)及人員偽造檢驗結(jié)果、出具虛假檢驗檢測報告的,市場監(jiān)管部門可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗資格、認(rèn)證資格。造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶的民事責(zé)任。根據(jù)《刑法》“提供虛假證明文件罪”等有關(guān)規(guī)定,對虛假檢驗檢測違法行為可以追究刑事責(zé)任。
“如果電商平臺明知平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品、提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求而未采取必要措施的,那么根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任?!彼螘孕癖硎?。
談到不實和虛假檢驗檢測違法行為,孔峰表示:“在電商平臺上,既有檢驗檢測機構(gòu)自己的銷售隊伍,也有類似中介的代理商或網(wǎng)店,其中難免魚龍混雜。利益驅(qū)動下就會滋生出黑色產(chǎn)業(yè)鏈?!?br />
另一位不愿具名的從事建筑物檢驗檢測的人士透露,國家對國有的、大型的檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管比較嚴(yán)格,不過她遇到過個別中小型檢測機構(gòu)隨意出報告,掛靠資質(zhì),甚至造假的情況。
“目前尚沒有一家成為能夠與瑞士SGS、法國必維等知名國際品牌齊名的機構(gòu)?!笨追褰榻B,“有些機構(gòu)內(nèi)部管理水平不高,信息化和數(shù)字化水平很低。由于行業(yè)經(jīng)營主體非常分散,不時出現(xiàn)惡性競爭等現(xiàn)象,擾亂市場,造成不良影響,客觀上也對監(jiān)管部門帶來壓力?!?br />
近年來,國家市場監(jiān)管總局不斷加大監(jiān)管力度,比如最近新制訂出臺了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),修訂了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。《辦法》第五條規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對所出具的檢驗檢測報告負責(zé),并明確除依法承擔(dān)行政法律責(zé)任外,還須依法承擔(dān)民事、刑事法律責(zé)任。據(jù)悉,2021年,國家市場監(jiān)管總局仍將會同多部門聯(lián)合部署“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,加大行刑銜接力度,對涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時,將不實和虛假檢驗檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示平臺,推動各部門共同實施失信聯(lián)合懲戒。
文章來源:人民網(wǎng)。