近年來,我國出口玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,出口產(chǎn)品涵蓋童車、竹木玩具、塑膠玩具等11大類,主要輸往美國、歐盟、東南亞等國家和地區(qū)。數(shù)據(jù)雖然漂亮,但玩具產(chǎn)品出口前景卻并不光明。由于行業(yè)門檻偏低、小微企業(yè)眾多,加之該類產(chǎn)品安全敏感性引起的國外技術(shù)性貿(mào)易措施增多等因素,我國出口玩具已成為歐盟通報(bào)的“重災(zāi)區(qū)”。
化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)及小部件危害是主因
今年1-2月,歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)RAPEX累計(jì)通報(bào)玩具不合格案例106批,占總通報(bào)批次的53%。據(jù)了解,玩具是出口歐盟工業(yè)產(chǎn)品中被RAPEX通報(bào)多的產(chǎn)品。
從通報(bào)原因看,涉及玩具產(chǎn)品中含有的DEHP等塑化劑超標(biāo)的共67批;小部件易被兒童吞食,產(chǎn)生窒息危險(xiǎn)的共29批,兩者占到總通報(bào)批次的90.5%。
值得注意的是,我國玩具被通報(bào)的危險(xiǎn)類型較去年有明顯變化。前幾年,問題主要集中在窒息危險(xiǎn),而今年問題有近一半以上是化學(xué)危險(xiǎn)。其中,鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)超標(biāo)依然占了大比重。據(jù)此可知,歐盟對(duì)玩具的監(jiān)管重點(diǎn)已從物理危害逐漸向化學(xué)危害轉(zhuǎn)移。
提高意識(shí)整合資源是應(yīng)對(duì)關(guān)鍵
歐盟是我國玩具產(chǎn)品出口重要市場,而且極為重視兒童健康安全,其頒布的法案及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玩具要求持續(xù)提高。2013年7月,進(jìn)入新實(shí)施階段的《歐盟新玩具安全指令》,大幅提高了化學(xué)安全要求,進(jìn)一步抬高了歐盟玩具市場門檻,導(dǎo)致我國出口玩具企業(yè)生產(chǎn)成本增加。著玩具通報(bào)越來越多,消費(fèi)者對(duì)中國玩具的不信任度一再增長,而且使中國玩具成為歐盟的監(jiān)管重點(diǎn),形成惡性循環(huán)。
企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?
要加大技術(shù)投入和創(chuàng)新力度,使用新型環(huán)保、安全無毒的原材料替代可能對(duì)人體造成傷害的原材料,降低化學(xué)危害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),完善質(zhì)量管理體系,針對(duì)檢驗(yàn)規(guī)程、關(guān)鍵元器件質(zhì)量控制、合同評(píng)審、產(chǎn)品首件設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)、產(chǎn)品過程檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,提升質(zhì)量管控能力,從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量。