近年來,我國出口玩具產業(yè)發(fā)展迅速,出口產品涵蓋童車、竹木玩具、塑膠玩具等11大類,主要輸往美國、歐盟、東南亞等國家和地區(qū)。數(shù)據(jù)雖然漂亮,但玩具產品出口前景卻并不光明。由于行業(yè)門檻偏低、小微企業(yè)眾多,加之該類產品安全敏感性引起的國外技術性貿易措施增多等因素,我國出口玩具已成為歐盟通報的“重災區(qū)”。
化學物質超標及小部件危害是主因
今年1-2月,歐盟非食品快速預警系統(tǒng)RAPEX累計通報玩具不合格案例106批,占總通報批次的53%。據(jù)了解,玩具是出口歐盟工業(yè)產品中被RAPEX通報多的產品。
從通報原因看,涉及玩具產品中含有的DEHP等塑化劑超標的共67批;小部件易被兒童吞食,產生窒息危險的共29批,兩者占到總通報批次的90.5%。
值得注意的是,我國玩具被通報的危險類型較去年有明顯變化。前幾年,問題主要集中在窒息危險,而今年問題有近一半以上是化學危險。其中,鄰苯二甲酸酯類物質超標依然占了大比重。據(jù)此可知,歐盟對玩具的監(jiān)管重點已從物理危害逐漸向化學危害轉移。
提高意識整合資源是應對關鍵
歐盟是我國玩具產品出口重要市場,而且極為重視兒童健康安全,其頒布的法案及標準對玩具要求持續(xù)提高。2013年7月,進入新實施階段的《歐盟新玩具安全指令》,大幅提高了化學安全要求,進一步抬高了歐盟玩具市場門檻,導致我國出口玩具企業(yè)生產成本增加。著玩具通報越來越多,消費者對中國玩具的不信任度一再增長,而且使中國玩具成為歐盟的監(jiān)管重點,形成惡性循環(huán)。
企業(yè)該如何應對?
要加大技術投入和創(chuàng)新力度,使用新型環(huán)保、安全無毒的原材料替代可能對人體造成傷害的原材料,降低化學危害風險。同時,完善質量管理體系,針對檢驗規(guī)程、關鍵元器件質量控制、合同評審、產品首件設計和檢驗、產品過程檢驗和成品檢驗、關鍵崗位人員培訓等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,提升質量管控能力,從源頭確保產品質量。